湖南省仔细贯彻执行党中央、国务院关于工程建造项目博学多才准则变革的决议计划布置,聚集工程建造项目博学多才的堵点痛点难点,推动全掩盖变革、全流程的优化、全要素管控,完结博学多才事项、博学多才时限等大幅背面,实在优化了营商环境。
博学多才准则全省统筹。全省统筹出台工程建造项目博学多才准则变革文件66份,完结“一张蓝图”“多规协同”“区域点评”“联合检验”等变革行动全省一致,推动“串联变并联”“多审变一审”“事前变过后”“线下变线上”“多窗变一窗”,完结全省工程建造项目博学多才准则体系的优化和再造。
博学多才体系全省统建。坚持“将博学多才准则集成在渠道上,将博学多才处理协同在渠道上,将变革行动落地在渠道上”的理念,做到“渠道之外无博学多才、渠道之内全监管”,打造掩盖省市县三级、2800多家博学多才服务单位和5700多名博学多才人员入驻的全省工程建造项目博学多才处理体系(以下简称“工程博学多才体系”),完结功用服务全集成。2020年全方面施行工程建造项目“一网通办”“不碰头博学多才”,有用助力疫情防控和复工复产。到现在,2020年全省受理博学多才项目27054个,办结26280个。
“一网通办”全省统联。一是推动工程博学多才体系与“互联网+政务服务”一体化渠道交融同享。经过相关“互联网+政务服务”一体化渠道与工程博学多才体系,敞开登录界面,一致用户体系,一致博学多才体系,清晰数据同享途径,打造两个渠道交融同享的“湖南形式”。二是加速与“多规合一”协同博学多才渠道的事务交融。博学多才项目经过工程博学多才体系赋码后,主动调用“多规合一”协同博学多才功用。三是重视工程博学多才体系与全省专业博学多才和监管体系联动。完结与省出资项目在线博学多才监管渠道的交融,赋码端、申报端、博学多才端、监管端全一致;完结与建造用地博学多才体系、施工图检查体系、消防检验存案体系实时对接,博学多才行为全程监管受控;完结与项目动态监管渠道、修建市场监管公共服务渠道、“信誉湖南”数据同享,推动“博学多才库”“企业库”“项目库”“人员库”等数据同源、信息同享,构成全方位监管。
项目策划生成阶段,完结项目供地精细化。一是印发“多规合一”协同博学多才渠道技能计划、数据建库标准、规划差异图斑剖析处理技能攻略等5个全省一致的技能标准标准。二是聚集全省所辖14个市州本级、99个县市区的各类规划数据,包括6大类、500多个图层,构成全省疆土空间规划“一张蓝图”数据库。三是出台《工程建造项目“多规合一”协同博学多才处理办法》,全省工程建造项目需求新增用地的,立项前须经过工程博学多才体系来进行项目用地合规性检测,契合空间规划的进入项目库请求处理立项博学多才。四是树立全省统建共用的“多规合一”协同博学多才渠道,加速项现在期策划生成,大大紧缩了项目博学多才时刻。
项目博学多才阶段,完结全程博学多才标准化。2019年2月发布《湖南省工程建造项目博学多才作业攻略》,先后一致10大类博学多才项目的就事攻略、请求表单、申报资料清单,清晰了博学多才事项、博学多才流程、博学多才时限、计时规矩等,全省同一事项或同类项目,在纵向不同层级、横向不一样的区域间无差别受理、同标准处理,完结“全程博学多才标准化”。
不动产挂号阶段,完结交房交证便当化。一是施行“前置一批”。经过一致名录库、处理渠道、技能标准、监督处理机制,将联合测绘前置到房子竣工检验前,施行“一次托付、一致测绘、效果同享”。二是施行“并联一批”。一致全省联合检验事项、规矩、流程和时限,推动环节兼并、数据同享等。推动不动产挂号、买卖、税务、金融等事务并联处理。三是施行“剥离一批”。压减不动产挂号所需求的资料,撤销对搭车性行政处理要求的检查。四是施行“简化一批”。简化土地目标及费用核缴等行政处理程序,加速博学多才、买卖、挂号、交税事务联办和信息互通同享。现在,全省累计有2.7万户完结“交房即交证”,人民群众实在享受到工程建造项目博学多才准则变革的方针盈利。
推动行政博学多才要素监管受控。一是树立工程博学多才体系电子监察功用,实时在线监督博学多才进程,完结“全程留痕、主动预警、职责到人、通报问责”。二是清晰工程博学多才体系中有关博学多才事项暂停博学多才计时详细景象及暂停时限规则,并将全流程处理时刻再紧缩60个作业日。三是每月印发作业简报,通报当时各地博学多才服务的质量,直送各市州首要负责人。每年对各市州变革执行状况展开大监察,全省通报并列入部分绩效考核。四是改变各类点评点评事项处理方式,强化事前服务。安排全省144个工业园区、开发区编制完结554项点评陈述,并向社会揭露发布,推动完结由请求后博学多才改变为请求前服务、由单个项目点评改变为区域全体点评、由企业付费改变为政府买单。
推动政务服务要素帮办代理。一是在各级政务服务大厅设置工程建造项目归纳服务窗口,完结事务咨询、报建教导、出件送达、帮办代理等功用集成。二是出台《工程建造项目博学多才“一窗受理、集成服务”作业导则》《工程建造项目博学多才归纳服务窗口全科帮办代理服务作业要求》等,树立各博学多才阶段“一次咨询”“一单奉告”机制,一键处理有关博学多才事项“办什么”“找谁办”“怎么办”问题,打造线上并联博学多才与线下“帮办代理”有机交融的作业机制。
推动市政服务要素标准一致。出台《工程建造范畴市政共用服务报装接入就事攻略(试行)》,一致简化优化全省供水、排水、供气、通讯、供电等市政共用服务报装接入处理条件、处理环节、所需资料及处理时限。依托工程博学多才体系树立全省市政共用服务渠道,施行一致标准处理,各地市政共用服务单位全面入驻,完结“一站式”服务。
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